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寫在首屆"職業(yè)教育活動(dòng)周"舉辦之際：大國尚技|甘肅地鐵

發(fā)布時(shí)間:2015-05-29 05:53:04

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寫在首屆"職業(yè)教育活動(dòng)周"舉辦之際：大國尚技|甘肅地鐵

　　焊接工高鳳林的手、鉗工顧秋亮的手、撈紙工周東紅的手……“五一”小長假，一部講述8位頂級技工用巧手和匠心筑夢的《大國工匠》讓無數(shù)國人感動(dòng)。沒有名牌大學(xué)為他們背書，他們有的只是傳承和鉆研、專注和堅(jiān)守。他們超越了世俗對于成功的評判，卻在追求自身職業(yè)技能完美和極致的不經(jīng)意間，受到了眾人的矚目，成為國之瑰寶。　

　　從《大國重器》的震撼，到《大國工匠》的感動(dòng)，人們清晰地感覺到，一股“不唯學(xué)歷憑能力”的清新之風(fēng)，正在吹散幾千年來“萬般皆下品、唯有讀書高”的濃霧重霾，“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”逐步成為新的時(shí)代風(fēng)尚。各地正在如火如荼開展的職業(yè)教育活動(dòng)周，再次為這股時(shí)代風(fēng)尚增添了一個(gè)注腳。大國尚技，這樣的榜樣感召，這樣的氛圍營造，在中國制造成為國家戰(zhàn)略的今天，有著別樣的意義。因?yàn)樵谙?ldquo;中國制造2025”挺進(jìn)的征程中，技術(shù)技能人才的數(shù)量和質(zhì)量將成為制造強(qiáng)國目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的關(guān)鍵?！?br />
　　對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才前所未有的重視　

　　出境旅游的國人多有這種體驗(yàn)，千里迢迢背回的奢侈品或日用品，在其不顯眼處，通常印著一個(gè)“Made in China”的標(biāo)簽?！?br />
　　數(shù)字回應(yīng)著人們的這種感受。在這個(gè)被稱為“世界工廠”的國度，超過200種工業(yè)品的產(chǎn)量和出口量居世界第一，大到高鐵、輪船，小到紐扣、簽字筆，全世界人民都在享受著物美價(jià)廉的“中國制造”。　

　　不過，強(qiáng)大的中國制造也有自己的尷尬。我們的航天員可以坐著中國制造的飛船上天，但我們的百姓卻常為國產(chǎn)馬桶的漏水而抱怨。原因固然很多，其中重要一條是，我們可以為保證一艘宇宙飛船的焊接質(zhì)量而找到高鳳林這樣的頂級焊接工，但我們卻無法保證每一個(gè)工廠雇用的都是受過職業(yè)訓(xùn)練的技能工人。因?yàn)槲覈寄軇趧?dòng)者僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才的數(shù)量還不足5%。　

　　中國制造正處于努力擺脫“低檔貨”的刻板印象，從低端制造業(yè)向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切，加快發(fā)展職業(yè)教育的愿望比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，職業(yè)院校畢業(yè)生占新增就業(yè)人口的60%以上，特別在加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等快速發(fā)展的行業(yè)中，新增從業(yè)人員有70%以上來自職業(yè)院校。職業(yè)院校成為高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍的重要培養(yǎng)基地，成為契合產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展的中堅(jiān)力量。　

　　除了經(jīng)濟(jì)方面的考慮，加快發(fā)展職業(yè)教育還有民生方面的考量。與其他教育相比，職業(yè)教育更加直接地面向就業(yè)，特別是面向青年就業(yè)。因此，對于改善民生、促進(jìn)就業(yè)、和諧發(fā)展具有非同尋常的意義，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的堅(jiān)實(shí)保障。　

　　中央歷來重視職業(yè)教育，尤其是這5年，特別是黨的十八大以來，職業(yè)教育被提到了前所未有的高度，受到了前所未有的重視。這份重視至少可以從三個(gè)方面得到印證：　

　　一是以國務(wù)院的名義召開了全國職業(yè)教育工作會(huì)議，描繪加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖。2014年6月，國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為目標(biāo)，到2020年形成具有“中國特色、世界水平”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部等六部門還共同制定了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》?！?br />
　　二是把職業(yè)教育作為教育投入的重點(diǎn)傾斜領(lǐng)域，全方位支持學(xué)校能力建設(shè)和教師素質(zhì)提升，對家庭困難學(xué)生進(jìn)行資助。2013年全國財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到2543億元，與“十一五”初期相比，年均增長25.3%；其中，中央財(cái)政投入233億元，年均增長43.6%。這些投入中，很大一部分用于對學(xué)生的資助，中職免學(xué)費(fèi)已覆蓋近90%的學(xué)生，助學(xué)金覆蓋近40%的學(xué)生，從今年春季學(xué)期開始，助學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)從1500元提高到了2000元；高職獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋近30%的學(xué)生，助學(xué)金覆蓋25%以上的學(xué)生。2009年源自四川的“9+3”模式，已經(jīng)推廣到青海、甘肅、云南等省，6年來累計(jì)招生5萬多人，為民族地區(qū)人才培養(yǎng)、扶貧開發(fā)做出了積極貢獻(xiàn)?！?br />
　　三是新一屆中共中央政治局常委多次對職業(yè)教育的發(fā)展做出指示。　

　　習(xí)近平總書記對全國職業(yè)教育工作會(huì)議做出重要批示，指出，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展”。他要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展”?！?br />
　　就在幾天前的“五一”全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次對勞動(dòng)、技能與創(chuàng)造做出指示，提出要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念，讓勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音，讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗蔚然成風(fēng)。　

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)不止一次對職業(yè)教育發(fā)展做出指示。2014年2月26日，李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做出部署，提出“牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，促進(jìn)形成‘崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力’的社會(huì)氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性”。6月23日，他接見了來京參加全國職業(yè)教育工作會(huì)議的代表并發(fā)表講話，指出，“要把職業(yè)教育放在實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升級、促進(jìn)充分就業(yè)大局中更加重要的位置”、“要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合”、“要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好、做強(qiáng)”?！?br />
　　2015年4月，全國人大常委會(huì)委員長張德江親自率隊(duì)赴河南、重慶開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，這也是今年全國人大常委會(huì)的第一項(xiàng)執(zhí)法檢查。張德江在啟動(dòng)會(huì)上談道，大力發(fā)展職業(yè)教育，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀需要，是把我國巨大的人口數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢、建設(shè)人才強(qiáng)國的重要途徑，是保障改善民生、保證充分就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本舉措。　

　　全國政協(xié)主席俞正聲也將關(guān)注的目光投向職業(yè)教育。2014年6月，在全國職業(yè)教育工作會(huì)議召開前夕，俞正聲主持召開全國政協(xié)“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)。會(huì)上他指出，職業(yè)教育問題關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和長遠(yuǎn)競爭力提升，關(guān)系億萬勞動(dòng)力就業(yè)，既是教育問題，更是重大民生問題和經(jīng)濟(jì)問題?！?br />
　　職業(yè)教育事業(yè)獲得前所未有的發(fā)展　

　　“一分部署，九分落實(shí)”。從2010年教育規(guī)劃綱要頒布后的這5年時(shí)間，職業(yè)教育在多個(gè)領(lǐng)域取得前所未有的突破和進(jìn)展，進(jìn)入了一個(gè)前所未有的黃金發(fā)展期?！?br />
　　談到發(fā)展，人們首先想到的是數(shù)量和質(zhì)量?！?br />
　　關(guān)于數(shù)量，這5年的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)字會(huì)讓人眼前一亮。5年來，職業(yè)教育共培養(yǎng)了5000萬名中高級技術(shù)技能人才，每年開展各類培訓(xùn)達(dá)到2億人次。1.33萬所職業(yè)院校開設(shè)了近千個(gè)專業(yè)、近30萬個(gè)專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域?？梢哉f，職業(yè)教育已經(jīng)具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力?！?br />
　　質(zhì)量的快速提升，也足以讓社會(huì)為之點(diǎn)贊。“五個(gè)”對接（專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接）持續(xù)推進(jìn)，職業(yè)教育辦學(xué)特色更加彰顯，成為構(gòu)建科學(xué)合理教育結(jié)構(gòu)的重要突破口和切入點(diǎn)。中國夢宣傳教育活動(dòng)、“文明風(fēng)采”競賽、“勞模進(jìn)職校”等活動(dòng)，促進(jìn)了職業(yè)技能、職業(yè)精神的培養(yǎng)和融合。“十二五”以來，國家重點(diǎn)支持了815所中職學(xué)校改善辦學(xué)條件，969所高職院校重點(diǎn)建設(shè)了1897個(gè)專業(yè)和1450個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，10萬人次的國家級教師培訓(xùn)正在持續(xù)開展。這些軟件、硬件上的投入，為質(zhì)量提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　

　　上海市教科院副院長馬樹超擔(dān)任了4年《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》的主編，談質(zhì)量他有著當(dāng)仁不讓的話語權(quán)。在質(zhì)量報(bào)告的編寫過程中，一所所高職院校的精彩案例讓他興奮不已。近5年，全國有近1500萬個(gè)家庭通過接受高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢想，實(shí)現(xiàn)了教育代際向上流動(dòng)。全國1200多所高職院校，基本遍及每個(gè)地市，使更多青年實(shí)現(xiàn)了“在家門口上大學(xué)”。高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高，畢業(yè)半年后就業(yè)率達(dá)到90%，且畢業(yè)生月收入增長“跑贏”通貨膨脹；創(chuàng)業(yè)比例達(dá)到3.3%，機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)約占85%，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn)。中職的就業(yè)率更是無需贅述，就業(yè)率連續(xù)9年保持在95%以上?！?br />
　　職業(yè)教育的跨界性決定了其與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的天然聯(lián)系。而這5年，也正是產(chǎn)教加速融合、校企合作走向深入的5年?！?br />
　　在中央層面，教育部聯(lián)合有關(guān)部門、行業(yè)，重組行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，涉及59個(gè)行業(yè)和部門，基本覆蓋了各行業(yè)門類，會(huì)集政府、行業(yè)、企業(yè)等各方專家2600人，產(chǎn)教融合發(fā)展的工作格局基本形成。每年一度的全國職業(yè)院校技能大賽成為促進(jìn)校企合作的平臺、職教成果展示和國際交流的窗口，每年聯(lián)合30多個(gè)部門、行業(yè)舉辦，承辦地由1個(gè)省份擴(kuò)到16個(gè)省份，賽項(xiàng)從20余個(gè)發(fā)展到近百個(gè)，參賽人數(shù)從千余人增至萬余人，2014年有50多個(gè)國家和地區(qū)組團(tuán)參與。在各地，河南、寧波、深圳、大連等省市，促進(jìn)校企合作的地方性法規(guī)或文件紛紛出臺。天津的高職院校中，由中央財(cái)政和市級財(cái)政重點(diǎn)支持的各專業(yè)，全部建立了校企合作專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。積極探索訂單培養(yǎng)、集團(tuán)化辦學(xué)、校中廠、廠中校等合作形式，全國建成職教集團(tuán)超過1000個(gè)，吸引了2.75萬家企業(yè)參加，校企共同育人模式初步形成。吉林、江西、四川等省通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購買服務(wù)等方式，支持校企共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室等，推動(dòng)技術(shù)技能積累?！?br />
　　到2020年建成現(xiàn)代職教體系，是2010年教育規(guī)劃綱要中提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。5年來，圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的系統(tǒng)培養(yǎng)人才的改革探索，取得了階段性成果?！?br />
　　教育部等六部門制定了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，在這份頂層設(shè)計(jì)中，系統(tǒng)構(gòu)建了從中職到研究生的培養(yǎng)體系，打破技術(shù)技能人才成長“天花板”。按照這一設(shè)計(jì)思路，各地紛紛進(jìn)行試點(diǎn)探索，江蘇、湖北、廣西、甘肅等地完善5年貫通培養(yǎng)的高等職業(yè)教育制度，推進(jìn)中職、高職、應(yīng)用技術(shù)型本科教育分級培養(yǎng)或聯(lián)合培養(yǎng)。廣東提出到2018年中職學(xué)生升入高職院校比例、高職院校學(xué)生升入本科高校比例，均比2014年翻一番。安徽、四川、寧夏積極引導(dǎo)部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。江西制定一批中高職課程銜接標(biāo)準(zhǔn)?！?br />
　　讓我們把目光從5年前收回，轉(zhuǎn)而看看全國職教會(huì)后這一年來的變化。　

　　國家對于職業(yè)教育前所未有的重視，激發(fā)了職教戰(zhàn)線前所未有的工作干勁，這使得一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，在不到一年的時(shí)間里就取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。貴州省教育廳副廳長鄒聯(lián)克對此有著深切的感受，這個(gè)在教育系統(tǒng)有著27年工作經(jīng)驗(yàn)的“老兵”，進(jìn)入職教領(lǐng)域還只是最近一年多的事。但就是在這么短的時(shí)間內(nèi)，他已經(jīng)深深地被戰(zhàn)線上的昂揚(yáng)斗志所感染?！?br />
　　在這一年里，他看到，教育部等部門密集出臺文件，建立高職生均撥款制度、開展學(xué)徒制試點(diǎn)等，制定了多項(xiàng)配套政策，形成了涵蓋學(xué)校設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教師隊(duì)伍、學(xué)生實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)的制度體系。而各兄弟省份，也大都制定了落實(shí)中央決策部署的專項(xiàng)政策規(guī)劃，有22個(gè)?。▍^(qū)、市）召開了職業(yè)教育工作會(huì)議，印發(fā)了本地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的《意見》或《規(guī)劃》。23個(gè)省份制定了高職生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，20個(gè)省、4個(gè)單列市制定了中職生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，河北、河南、甘肅采取“生均標(biāo)準(zhǔn)+績效獎(jiǎng)勵(lì)”的辦法，建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度。吉林、安徽、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、四川、甘肅、青海探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)。多個(gè)地區(qū)探索對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理，上海將技工學(xué)校管理職責(zé)劃歸教育部門，河南新鄉(xiāng)市成立職業(yè)教育局統(tǒng)籌全市中高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)?！?br />
　　鄒聯(lián)克所在的貴州，在全國職教會(huì)召開后，加快了地方教育立法。今年1月，《貴州省職業(yè)教育條例》經(jīng)省人大常委會(huì)議通過，從3月1日起實(shí)施。這也是全國職教會(huì)后出臺的第一部地方職業(yè)教育法規(guī)。《條例》的改革力度前所未有，將有效保障職業(yè)教育走向市場、面向需求辦學(xué)。　

　　加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育任務(wù)前所未有的緊迫　

　　5年來，職業(yè)教育秉承服務(wù)大局、就業(yè)導(dǎo)向、育人為本、多元辦學(xué)、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)的辦學(xué)理念和辦學(xué)方向，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的辦學(xué)模式，著力提升“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造價(jià)值，服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)公平，服務(wù)個(gè)人、助推成長”的能力，走出了一條富有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。它的理念、模式和成就讓世界各國對中國刮目相看，贏得了廣泛贊許。2012年5月，在我國政府和聯(lián)合國教科文組織共同舉辦的第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)上，聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃這樣評價(jià)中國的職業(yè)教育：“規(guī)模大、就業(yè)率高的中國職教為世界提供了經(jīng)驗(yàn)。”　

　　這些成績的取得雖然值得每一個(gè)職教人為之驕傲，但卻還是難以掩蓋職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的事實(shí)——職業(yè)教育的總體發(fā)展水平還不夠高，區(qū)域間、學(xué)校間發(fā)展還不平衡，最重要的一點(diǎn)是，社會(huì)吸引力不足。雖然職業(yè)教育已經(jīng)從社會(huì)的邊緣地帶進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心層面，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，但國家重視、社會(huì)認(rèn)識和百姓選擇之間卻還不在同一個(gè)軌道，沒有形成同頻共振?！?br />
　　任何一個(gè)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所研究的人都會(huì)承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí)：德國經(jīng)濟(jì)騰飛的武器來自其整個(gè)社會(huì)對技術(shù)技能的推崇，得益于其強(qiáng)大的雙元制職業(yè)教育；而拉美國家陷入“中等收入陷阱”，與其不發(fā)達(dá)的職教體系有著緊密聯(lián)系。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、契合產(chǎn)業(yè)升級、保障改善民生，還是服務(wù)人的全面發(fā)展方面，都大有可為也必須大有作為。　

　　今年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。要保持中高速增長，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，更需要現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)的數(shù)以億計(jì)的一線技術(shù)技能人才，將大量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的必然選擇?！?br />
　　職業(yè)教育既是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的利器，也是破解就業(yè)難題、改善民生的法寶。我國正處在爬坡過坎的關(guān)口，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織，迫切要求以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。當(dāng)前，我國就業(yè)形勢壓力依然很大，就業(yè)工作既面臨總量壓力，又存在結(jié)構(gòu)性矛盾。職業(yè)教育可以大大拓展學(xué)生就業(yè)空間，也就是為社會(huì)和諧穩(wěn)定增添正能量。促進(jìn)社會(huì)公平對職業(yè)教育提出了迫切需求?！?br />
　　十八屆三中全會(huì)提出要全面深化改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。隨著我國行政管理體制改革的不斷推進(jìn)，資源配置方式、政府職能都在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育在管理體制、辦學(xué)體制、行業(yè)企業(yè)參與等方面，需要適應(yīng)這種時(shí)代要求而做出調(diào)整。一方面政府要更加主動(dòng)地履行好發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)；另一方面也要發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)作用，激發(fā)社會(huì)力量參與和學(xué)校辦學(xué)活力。這是職業(yè)教育亟須破解的一個(gè)重大問題。　

　　提高職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，也是職業(yè)教育需要面對的一項(xiàng)課題。在最近幾年的快速發(fā)展中，職業(yè)教育領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，各地在制度建設(shè)上也做了許多有益的探索，這些都需要在國家層面以制度的形式加以提煉和固化，充分發(fā)揮制度對事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用?！?br />
　　中國制造2025、一帶一路、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新的國家戰(zhàn)略的實(shí)行，對職業(yè)教育提出了新的任務(wù)。職業(yè)教育的改革進(jìn)入了深水區(qū)，任務(wù)前所未有的艱巨，這就需要社會(huì)各界共同努力，在全社會(huì)營造起崇尚一技之長的良好氛圍，為職業(yè)教育發(fā)展增添更大的動(dòng)力，激發(fā)出更大的潛力，釋放出更大的改革紅利。