6月29日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議第三次全體會(huì)議召開(kāi),張德江委員長(zhǎng)作了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查職業(yè)教育法實(shí)施情況的報(bào)告。“使能工巧匠獲得應(yīng)有尊重和待遇”“盡快修改不適當(dāng)?shù)?、唯學(xué)歷要求的相關(guān)政策文件”,成為此次執(zhí)法檢查后的建議,和未來(lái)改革的方向。
據(jù)悉,這是職業(yè)教育法施行19年來(lái)第一次執(zhí)法檢查,也是全國(guó)人大常委會(huì)首次由委員長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查??紤]到新世紀(jì)以來(lái)藍(lán)領(lǐng)人才的巨大缺口、技能人才“青黃不接”和普通高校“就業(yè)難”并存的景觀,此次執(zhí)法檢查高規(guī)格的原因不難理解。
就業(yè)以及其所代表的上升通道,指揮著人才流向。如果一線技術(shù)人才在縱向通道上沒(méi)有合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有伴隨資歷逐級(jí)上漲的薪資,在橫向流動(dòng)上頻繁遭遇“不能落戶”“不能報(bào)考公務(wù)員”等等限制,職業(yè)的吸引力必然相當(dāng)有限。解決藍(lán)領(lǐng)人才的巨大缺口,并以此為支點(diǎn)推進(jìn)“中國(guó)制造”和新型工業(yè)化發(fā)展,必須從反學(xué)歷歧視這個(gè)源頭開(kāi)始。
修改“唯學(xué)歷要求”的政策,提升藍(lán)領(lǐng)的社會(huì)地位,也可能撬動(dòng)更大的公平。職業(yè)教育法強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村職業(yè)教育、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的重要性,我們的日常經(jīng)驗(yàn)也顯示,接受職業(yè)教育和從事技工工作的人,來(lái)自農(nóng)村和后發(fā)地區(qū)的青年占比較高。為他們打通社會(huì)上升通道,維護(hù)他們的職業(yè)尊嚴(yán),也是在增強(qiáng)社會(huì)的流動(dòng)性,防止城鄉(xiāng)之間的差距、階層之間的分野加劇和固化,從而避免底層個(gè)體命運(yùn)的轉(zhuǎn)型陷入停頓。
職業(yè)教育的發(fā)展、職校畢業(yè)生的社會(huì)際遇,折射著復(fù)雜的社會(huì)面影,階層分野、城鄉(xiāng)差距、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)富分配、社會(huì)心理都可以從中讀出。反過(guò)來(lái)說(shuō),它們也可以成為彌合這種差距、調(diào)整這種分配的抓手,以“清理對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)、晉升的不合理規(guī)定”入手,來(lái)反對(duì)林林總總的學(xué)歷歧視;再通過(guò)反對(duì)普遍存在的學(xué)歷歧視,來(lái)努力填補(bǔ)現(xiàn)有的各種社會(huì)鴻溝,這是全國(guó)人大此次執(zhí)法檢查應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)期望。社會(huì)觀念的變革也應(yīng)該在這個(gè)過(guò)程中逐漸達(dá)成。
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