6月底,中國職業(yè)教育法在施行19年以來首次迎來國家執(zhí)法檢查,“中等職業(yè)學校德育大綱”已經重新修訂。職業(yè)教育話題再次聚焦成當前熱點。中職校的孩子還沒畢業(yè)便提前半年被企業(yè)預訂,就業(yè)非常緊俏。但中職校卻仍然面臨招生難,家長們對中職校并不買賬。
市教委有關負責人指出,目前我國職業(yè)教育的發(fā)展像條“斷頭路”,打通通往高學歷甚至研究生學歷的綠色通道,才是破解職業(yè)教育發(fā)展瓶頸的關鍵。
現(xiàn)狀:中職學生提前被預訂
據昌平職業(yè)學校有關負責人透露,學校在去年12月份就舉辦了就業(yè)雙選會,當時156家企業(yè)參加,學生還沒畢業(yè)便提前半年被“一搶而空”。有一些到明年6月才開張的企業(yè),已經提前和學校制定了訂單式的培養(yǎng)計劃,屆時將需要300人以上的職教畢業(yè)生。
據北京現(xiàn)代職業(yè)學校有關負責人介紹,因為培養(yǎng)的畢業(yè)生“上崗就能用”,學校近年就業(yè)率都在98%以上。
根據教育部統(tǒng)計,2014年全國中職畢業(yè)生以96.68%的就業(yè)率遠超于普通高校甚至大部分部屬高校畢業(yè)生。目前,本市中職畢業(yè)生一次就業(yè)率也高達97%。
家長不愿報考中職校
中職校學生如此好就業(yè),但家長們卻并不買賬,尤其是北京戶籍的家長。
據了解,現(xiàn)在北京約21萬中職生中,有6萬左右為外地生源,占到近1/3。北京地區(qū)的孩子并不愿意報考中職校,家長們也多希望孩子可以讀高中上大學,有個高學歷。而外地來京務工人員子女因為升學考試受限,才將中職校作為升學的一條捷徑。“就業(yè)好卻遇到招生難”,已成為職業(yè)院校發(fā)展的一個普遍現(xiàn)象。不少學生家長希望孩子能夠找到一份白領的工作,而不是“趴車底去修車或者拿起電焊槍去焊接”。
學歷晉升成發(fā)展瓶頸
目前,中職學校的學生每年參加高考單考單招的學生人數(shù)越來越多,僅昌平職業(yè)學校今年參加高考的人數(shù)就達到100多人。由于受國家報考比例的限制,在中職院校中,目前僅有8%的學生可以參加專升本的報考。學歷的晉升限制已經成為中職學生發(fā)展的瓶頸。
而企業(yè)招人時也仍存在重學歷輕技能的現(xiàn)狀,企業(yè)多希望聘用高等職業(yè)教育學歷的學生。很多企業(yè)將學歷等同于職業(yè)素質,這已經成為一種用人的誤區(qū)。市教委有關負責人表示:“高端技能人才不等于高學歷人才。這一點,我們從職業(yè)教育發(fā)達的德國可以看到。目前,我國適合職業(yè)技能人才發(fā)展的外圍環(huán)境還不充分。”
舉措: 技能人才選拔機制待突破
市教委有關負責人士建議,針對特殊的職業(yè)技能人才設置綠色通道,這一類人才技能考察占比應該更多,文化課可以適當弱化。擁有絕學絕技的特殊技能人才選拔機制亟待突破。70%的學生應該進入應用技術型大學,30%進入學術型大學才合理。
今年中考,本市已經嘗試在提前招生批次中設置“貫通培養(yǎng)”計劃。孩子參加完中考,3年之后,如果愿意參加高考可以選擇參加高考;畢業(yè)以后如果愿意就業(yè)也可以直接就業(yè)。
“這是很好的探索,但目前這一比例仍待擴大。”面對就業(yè)形勢的愈加嚴峻,市教委有關負責人建議,國家能否擴大專升本比例。“只有將職業(yè)技能人才通往高學歷的通道打通,職業(yè)教育培養(yǎng)的‘斷頭路’才能真正打通。”
集團化發(fā)展專業(yè)設置先行
市教委有關負責人表示,要發(fā)展職業(yè)教育一定要專業(yè)設置先行,不適合發(fā)展的專業(yè)要停止招生。未來一部分專業(yè)應實現(xiàn)按省份進行招生。
本市還將加大校企合作發(fā)展集團化辦學,目前本市已經建成7個職教集團,正在打通北京、天津、河北三地的職業(yè)技能人才培養(yǎng)。預計到2020年將建成10-15個職教集團。2015年底到2016年初,建成“文化藝術職教集團”,把北京、天津、河北三地的藝術人才打通培養(yǎng)。
目前,本市還沒有專門培訓職業(yè)教育的師資院校,職教師資缺口很大。此外,職業(yè)院校的教學手段和方式仍落后,職業(yè)教育教學必須信息化,這些都是下一步改革的重點。
熱點時評 職業(yè)教育要抓住“制造”風口
今年政府工作報告指出,要實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國向制造強國轉變。實現(xiàn)“中國制造2025”的宏偉目標是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面,但最重要的是人才。中國的制造業(yè)要真正振興,未來對技術人才的需要將更加巨大。
近10年來,職業(yè)教育培養(yǎng)了近8000萬名畢業(yè)生,年均新增的1700萬就業(yè)人口中,職業(yè)院校畢業(yè)生約1000萬人,成為中高級技術技能人才的主要來源。技能人才尤其是高技能人才將成為“中國制造2025”的核心力量,搶抓“中國制造2025”的政策機遇,職業(yè)教育將大有作為。
德國的傳統(tǒng)制造業(yè)一直走在世界最前列,德國的人才培養(yǎng)結構同樣值得我國借鑒。目前,我國已經出臺政策促進絕大多數(shù)高等院校由研究型教育向職業(yè)教育轉型,以培養(yǎng)操作性人才為己任。大幅縮減一些實用性差、內涵少的專業(yè)招生規(guī)模。同時,加速與企業(yè)的緊密聯(lián)合,形成產學研一體化培養(yǎng)模式。
北京大學法學院教授孫東東建議,在教育條件發(fā)達地區(qū),可以借鑒德國的做法,將中等專業(yè)技術教育由普通職業(yè)教育轉為普通高等教育之后的繼續(xù)教育平臺。
中國技術人才的正金字塔結構已迫在眉睫。
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