世界也在聆聽“中國聲音”
“昨天我關(guān)注了一下,2015年助學(xué)貸款發(fā)放金額預(yù)計首次突破200億元。”今天,全國學(xué)生資助管理中心主任張光明給出的最新數(shù)據(jù),讓前來參加第七場教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年新聞發(fā)布會的記者興奮起來。
張光明說,自1999年國家試點(diǎn)助學(xué)貸款至2014年,累計發(fā)放1196億元助學(xué)貸款。2014年,國家發(fā)放助學(xué)貸款167億元,資助270余萬人。其中,生源地貸款占全部助學(xué)貸款金額的87%左右,發(fā)放145億元,資助240余萬人?!?br />
數(shù)字的背后,是一個又一個家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生圓了大學(xué)夢,是“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾得以實(shí)現(xiàn)。在貸款之外,我國還有新生入學(xué)資助和綠色通道等途徑,解決學(xué)生入校前后的經(jīng)濟(jì)困難?!?br />
在北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所副研究員、副所長魏建國看來,這些做法既體現(xiàn)中國特色,又與國際接軌。“在高等教育階段,實(shí)行成本分擔(dān),并對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資助,在世界范圍內(nèi)已成為共識。同時,綠色通道、生源地信用助學(xué)貸款等做法,體現(xiàn)中國特色。拿生源地貸款來說,一方面通過動員基層力量采取共同貸款人的做法,解決了發(fā)展中國家普遍存在的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核實(shí)難和認(rèn)定難的問題;另一方面,把網(wǎng)絡(luò)支付手段運(yùn)用到生源地助學(xué)貸款的發(fā)放和回收等環(huán)節(jié),取得了較好的效果。”
事實(shí)上,這些年中國在不斷學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)、探索建立適合國情學(xué)生資助體系的同時,也在逐步把自己的經(jīng)驗(yàn)介紹給世界。魏建國說,他在一次國際研討會上介紹中國的學(xué)生資助政策,受到了英、美、日等國專家的積極評價?!?br />
隨著助學(xué)貸款的認(rèn)可度和覆蓋面日益加大,貸款償還問題也引起在場記者的關(guān)注。張光明表示,貸款對于很多學(xué)生來說是第一次,開展相關(guān)的金融知識和誠信教育非常必要。同時,依靠中國人民銀行的個人征信系統(tǒng),以及國家正在制定的全國信用管理體系,為違約等誠信問題提供懲戒制度,形成良好的社會誠信氛圍。
“還要設(shè)計合理完善的救助機(jī)制。”張光明說,今年國家出臺的《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》,已將貸款最長期限從14年延長至20年,寬限期也由2年延長為3年,以減輕學(xué)生的還款壓力,“將來還要對確實(shí)因病或事故造成喪失勞動能力,或家庭遇重大災(zāi)害還款確有困難、經(jīng)濟(jì)收入特別低的學(xué)生建立救助機(jī)制”?!?br />
張光明稱,通過幾項(xiàng)措施的實(shí)施,目前我國的高校助學(xué)貸款回收率,已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平,“從總體上看違約率在可控范圍內(nèi)”。
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