株洲建世界級(jí)軌道交通城石峰年內(nèi)要征地2400多畝|軌道|高鐵

發(fā)布時(shí)間:2015-06-02 03:01:39

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株洲建世界級(jí)軌道交通城石峰年內(nèi)要征地2400多畝|軌道|高鐵|地鐵
加快軌道科技城征地征收·打好千億攻堅(jiān)戰(zhàn)
凝心造城聚產(chǎn)業(yè) 勇?lián)厝螌?xiě)風(fēng)流
    【核心閱讀】
    今年我市軌道交通產(chǎn)值要突破1000億元，2020年將突破2000億元；省里已經(jīng)明確給予株洲相關(guān)優(yōu)惠政策支持，將軌道交通打造成全省又一個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
    火車拖來(lái)的城市株洲，在軌道上跳出產(chǎn)業(yè)騰飛的舞姿。
    圓夢(mèng)千億產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)萬(wàn)億“蛋糕”，株洲作出建設(shè)一座世界級(jí)的軌道交通城的重大戰(zhàn)略部署，明確將軌道交通城的基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)作為“一號(hào)工程”。
    千里湘江逶迤北去，肥沃的石峰大地春潮涌動(dòng)。勤勞而勇敢的石峰人正把軌道交通城藍(lán)圖寫(xiě)進(jìn)現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造屬于這個(gè)時(shí)代的輝煌。
    君不見(jiàn)，征地征收已經(jīng)火熱開(kāi)展，融資工作順利進(jìn)行。軌道交通城正在從人們的指尖一磚一瓦地矗立起來(lái)；電力機(jī)車搖籃的石峰區(qū)，又將再一次引領(lǐng)中國(guó)最有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的潮流，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，兼容并蓄，一座世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)新城拔節(jié)而長(zhǎng)。
    A. 上下同心，建世界級(jí)軌道交通城
    軌道交通城是株洲今年最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于株洲產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大意義。這一決策已經(jīng)上升到全市的意志，這是一個(gè)關(guān)乎株洲未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。
    市委書(shū)記賀安杰，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)毛騰飛明確提出，要大力支持軌道交通城建設(shè)，打造世界級(jí)的軌道交通城。
    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙文彬也要求，軌道交通城建設(shè)是株洲市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，要舉全市之力加快建設(shè)軌道交通城。
    根據(jù)安排，石峰區(qū)年內(nèi)需完成軌道交通城中車大道、田心大道及兩條道路周邊沿線等地2400多畝的征地征收任務(wù)。
    石峰區(qū)委書(shū)記羅偉和區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)龍志華表示，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將其作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、資金調(diào)度、制度規(guī)范等方面抓實(shí)抓緊。
    為了打好軌道交通城的征地征收這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，石峰區(qū)成立了由區(qū)委書(shū)記任政委，區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的征地征收指揮部。
    與此同時(shí)，常委副區(qū)長(zhǎng)作為常務(wù)副指揮長(zhǎng)，坐陣指揮，每日調(diào)度。副指揮長(zhǎng)由副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)政協(xié)原主席擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)軌道交通城項(xiàng)目資金調(diào)度、房源確定、宣傳發(fā)動(dòng)和征拆一線各類問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。
    上下同心，其利斷金，軌道交通城的建設(shè)已經(jīng)步入快車道。
    B. 廣泛宣傳動(dòng)員，征收政策深入人心
    5月31日，周日，晚上快六點(diǎn)，石峰區(qū)軌道交通城征地征收指揮部工作人員還在該區(qū)井龍街道郭家塘村，對(duì)擬征收房屋進(jìn)行登記編號(hào)。
    截至當(dāng)日，軌道交通城項(xiàng)目已有近兩百棟房屋完成登記編號(hào)工作。郭家塘村耕地調(diào)查已近尾聲，地面設(shè)施調(diào)查完成近70%以上的工作量，為房屋編號(hào)工作奠定了基礎(chǔ)。
    軌道交通城的征地征收進(jìn)展迅速與前期的宣傳動(dòng)員工作分不開(kāi)。在軌道征地征收指揮部，老百姓哪些東西可補(bǔ)償，具體怎么補(bǔ)，為什么是這樣補(bǔ)等政策，都以圖表形式在陽(yáng)光欄予以公布，一目了然，吸引了村民駐足關(guān)注。
    工作人員還深入每一戶人家發(fā)放征地征收宣傳手冊(cè)，同時(shí)，在村內(nèi)設(shè)置了40多條大型宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳項(xiàng)目實(shí)施的重大意義、宣傳區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)陽(yáng)光征拆的決心等。
    “現(xiàn)場(chǎng)有標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙有文字、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有資訊。”石峰區(qū)軌道交通城征地征收指揮部還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，更大程度上爭(zhēng)取涉征群眾的理解和支持。
    打贏這一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，石峰區(qū)先后召開(kāi)了2015年征地征收工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)大會(huì)、軌道交通城征地征收動(dòng)員會(huì)。街道辦事處和村組分層次召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)。所有的工作人懷著飽滿的熱情，和實(shí)干的豪情投入征地征收當(dāng)中。
    據(jù)悉，自正式啟動(dòng)土地調(diào)查工作以來(lái)，指揮部全體征拆工作人員放棄“五一”假期和周末雙休，分成四個(gè)小組，競(jìng)賽式開(kāi)展土地調(diào)查工作。

C. 創(chuàng)新模式，加快造城步伐
    今年，石峰區(qū)科技局副局長(zhǎng)李陽(yáng)的角色大轉(zhuǎn)變，他以全脫產(chǎn)的形式參與到軌道科技城的征地征收中。
    為強(qiáng)化一線力量，石峰區(qū)從區(qū)直機(jī)關(guān)及市直駐區(qū)各單位抽調(diào)了百名優(yōu)秀中青年干部，以全脫產(chǎn)的方式到征拆一線工作，實(shí)現(xiàn)了征拆隊(duì)伍“老、中、青”全覆蓋。
    石峰區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這次抽調(diào)的百名干部，大都年富力強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，還具備一定的基層和征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)強(qiáng)有力的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。
    該區(qū)還計(jì)劃實(shí)行區(qū)直各部門(mén)分片包戶的制度，每個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)一定數(shù)額的涉征戶，集全區(qū)之力，將軌道交通城征地征收作為中心工作來(lái)抓，目前該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
    強(qiáng)力推動(dòng)征地征收，石峰區(qū)加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)，指揮部下設(shè)了四個(gè)土地組和十個(gè)房屋組，每組劃定具體任務(wù)數(shù)額，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
    “所有工作進(jìn)展在指揮部進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。對(duì)工作成效顯著的工作組，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)展緩慢的工作組，視情況由指揮部不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以警示約談。 ”石峰區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
    軌道交通城總投資100億元以上，錢(qián)從哪里來(lái)？這一次，我市進(jìn)行了模式上的創(chuàng)新，各個(gè)部門(mén)分工協(xié)作。
    市政府已經(jīng)明確，作為政府旗下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展商，市國(guó)投集團(tuán)是發(fā)展資金的籌集人及業(yè)主單位，石峰區(qū)負(fù)責(zé)具體的征地征收工作。
    為此，市國(guó)投集團(tuán)計(jì)劃融資50億元，其中與建設(shè)銀行成立30億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)20億元的貸款。
    據(jù)悉，目前建設(shè)銀行30億元基金申報(bào)材料已經(jīng)于5月15日在建行總行上會(huì)，正在等待建行總行評(píng)委的最終意見(jiàn)，預(yù)計(jì)6月中旬資金到位。而農(nóng)發(fā)行20億元貸款正走相關(guān)流程，進(jìn)展也十分順利。
    D. 嚴(yán)格紀(jì)律，打造征地征收典范
    今年初，石峰區(qū)完善出臺(tái)了《征拆工作人員紀(jì)律條例》，以“戴緊箍”的形式規(guī)范征拆人員的工作行為。
    引人注目的是，軌道交通城的征地征收實(shí)行個(gè)人終身負(fù)責(zé)制，所有青苗和房屋登記、丈量、測(cè)算、補(bǔ)償?shù)炔疬w工作流程均實(shí)行經(jīng)辦人簽字備忘，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    該區(qū)還明確了，“八類嚴(yán)禁事項(xiàng)”，“十二種重點(diǎn)查處行為”，區(qū)紀(jì)委在區(qū)征地拆遷指揮部設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督室，每周三安排專人負(fù)責(zé)接待征地拆遷工作紀(jì)律作風(fēng)投訴，快速處置辦理。
    有了制度約束還不夠，該區(qū)還嚴(yán)格監(jiān)督檢查。區(qū)人大今年將“深化陽(yáng)光征拆”作為年度執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)，將定期組織人大代表等到項(xiàng)目開(kāi)展督查。
    承前啟后，軌道交通城的征地征收，將更加嚴(yán)格地踐行陽(yáng)光征收模式，石峰區(qū)將在房屋和土地丈量、計(jì)算補(bǔ)償、簽約等環(huán)節(jié)嚴(yán)格堅(jiān)持“一把尺量準(zhǔn)、一本賬算清、一碗水端平”，將征收對(duì)象的房屋面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、款項(xiàng)總額等信息在精準(zhǔn)測(cè)量和統(tǒng)計(jì)之后依法集中公示。
    沒(méi)有人能夠懷疑，假以時(shí)日，軌道交通城將成為一座產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，商貿(mào)繁榮，生態(tài)優(yōu)美的新城。
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    建新城，治違先行
    軌道交通城征地征收的消息傳開(kāi)后，極個(gè)別村民搶搭搶建的現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。石峰區(qū)治違大隊(duì)提前介入，走遍所有的征收戶宣講政策，同時(shí)勸說(shuō)村民拆除搭建的房屋。
    “到目前為止制止了10多戶的搶建行為，有3戶已經(jīng)買了材料，都勸退了。”石峰區(qū)治違大隊(duì)郭家塘片區(qū)負(fù)責(zé)人表示，治違大隊(duì)早上9點(diǎn)至晚上6點(diǎn)，全部在涉征的村民家里進(jìn)行巡查。
    大隊(duì)工作人員主要用談心拉家常的方式反復(fù)向村民宣講政策，“搶建的房屋不能算，以后拆除還損失一大筆材料費(fèi)，不劃算”。
    經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作，目前軌道交通城征收范圍內(nèi)治違控違取得明顯成效。未來(lái)該隊(duì)還將保持高壓態(tài)勢(shì)，助力軌道交通城征地征收順利進(jìn)行。

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