“十二五”合肥市職業(yè)教育發(fā)展盤點(diǎn)

    作為眾多技能型人才的“大搖籃”，職業(yè)教育在我國(guó)已被列入教育領(lǐng)域的重要版圖。“十二五”期間，我市堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)和有力支撐，作為深化教育綜合改革的重要環(huán)節(jié)和突破口。尤其是在2014年全國(guó)、全省職業(yè)教育工作會(huì)議召開后，我市把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，出臺(tái)政策，加大投入，加快改革，使得全市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，為職教學(xué)子搭建起一座座人生出彩“立交橋”。

    高度重視 統(tǒng)籌謀劃

    科學(xué)推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展

    為加大職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展力度，高位推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，2015年初，我市成立了“合肥市現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組”。2月，我市召開全市職教工作會(huì)議，對(duì)全市加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出全面部署，將現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展工作列入2015年市委工作要點(diǎn)和市政府工作重點(diǎn)。

    近年來，我市高度重視職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，“十二五”末相繼出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于組建合肥市現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作的實(shí)施辦法》、《關(guān)于職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于成立合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)等8個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的通知》等系列文件，為我市現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展做好制度設(shè)計(jì)，提供政策保障。同時(shí)，市教育局也相繼出臺(tái)《合肥市中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《關(guān)于高中階段教育相互溝通試點(diǎn)工作方案》、《合肥市開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等系列配套文件，便于深入貫徹落實(shí)相關(guān)工作。

    整合資源 構(gòu)建體系

    促進(jìn)職業(yè)院校做強(qiáng)做優(yōu)

    為了促進(jìn)職業(yè)院校做強(qiáng)做優(yōu)，我市采取了一系列措施，從職教資源整合、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升辦學(xué)水平三個(gè)方面下足了功夫。

    2014年，市屬公辦5所職業(yè)學(xué)校整合為合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校，整體遷入職教基地，并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年整合、當(dāng)年招生、平穩(wěn)過渡、運(yùn)行良好的預(yù)期目標(biāo)。新組建的合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校，在校生已達(dá)萬人，成為全省規(guī)模最大的中職學(xué)校。2015年，我市又積極推進(jìn)市屬經(jīng)管、建設(shè)、服裝三校整合組建合肥工業(yè)學(xué)校，并加快合肥工業(yè)學(xué)校磨店新校區(qū)建設(shè)，13個(gè)單體總建筑面積27.99萬平方米已封頂。2016年暑期，三校將整合入駐。

    支持縣域職教資源整合，也是我市整合職教資源的重要內(nèi)容。2015年，市財(cái)政安排7500萬元整合專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各縣（市）安排配套資金上億元，依托縣級(jí)職教中心整合職教資源，加快實(shí)施“一縣一校、一縣一品”整合發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。目前，肥西縣、巢湖市、廬江縣初步完成職教資源整合，其中，肥西縣職教中心新校區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)，巢湖市、廬江縣職教中心整合后正在加快建設(shè)。

    著力深化中高職銜接貫通，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才，重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)重點(diǎn)、省級(jí)示范中職學(xué)校與高職院校聯(lián)合舉辦初中起點(diǎn)五年制高職教育。具體而言，組織9所中職學(xué)校與6所高職學(xué)院聯(lián)合編制20個(gè)專業(yè)“3+2”中職與高職人才分段培養(yǎng)方案；合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校與合肥學(xué)院聯(lián)合編制“3+4”中職與本科人才分段培養(yǎng)方案。除此之外，充分發(fā)揮合肥市現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)，豐富中高職銜接貫通合作內(nèi)涵，集團(tuán)內(nèi)8所職業(yè)院校圍繞20個(gè)“3+2”專業(yè)開展人才一體化培養(yǎng)、專業(yè)共建、師資互聘、實(shí)訓(xùn)資源共享等。

    著力強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)院校發(fā)展水平。支持合肥學(xué)院與合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展全面戰(zhàn)略合作；合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥幼專成功創(chuàng)建安徽省地方技能型高水平大學(xué)；加快合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院“一校兩區(qū)”建設(shè)，協(xié)助學(xué)院在磨店規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)，提高學(xué)院與市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合度和服務(wù)能力；將張治中先生創(chuàng)辦的百年名校黃麓師范學(xué)校劃轉(zhuǎn)市管，加大投入，加快發(fā)展，已編制校園主校區(qū)周邊征地?cái)U(kuò)建規(guī)劃方案，擴(kuò)大學(xué)校發(fā)展空間。

    勠力同心 產(chǎn)教融合

    建立與產(chǎn)業(yè)對(duì)話協(xié)作機(jī)制

    2015年3月，我市組建合肥市現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)，首批成員單位包括31個(gè)市直相關(guān)部門、14所職業(yè)院校、12家企業(yè)和8個(gè)行指委組成。該集團(tuán)成立以來，致力于改革體制、機(jī)制，制定了運(yùn)行管理辦法、資金管理辦法，構(gòu)建“理事會(huì)─秘書處─校企合作部”三級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任，運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展迅速。在此基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合，啟動(dòng)12所職業(yè)院校與11家企業(yè)圍繞19個(gè)專業(yè)開展深度合作。

    為了充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育中的重要作用，我市組建城鄉(xiāng)建設(shè)等8個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)多邊合作，建立職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話協(xié)作機(jī)制。2015年，每個(gè)行指委安排工作經(jīng)費(fèi)10萬元，共計(jì)80萬元，用于行指委指導(dǎo)開展行業(yè)信息調(diào)研、專業(yè)建設(shè)、課程體系建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、校企協(xié)同育人、產(chǎn)學(xué)研合作等。

    在此基礎(chǔ)上，市教育局大力支持校企聯(lián)合招生、合作培養(yǎng)、定向就業(yè)的人才培養(yǎng)模式改革，在市職教集團(tuán)內(nèi)11所職業(yè)院校與24家企業(yè)聯(lián)合開展18個(gè)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，并設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施，其中合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院安排現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元。為了尋找到解決技能教學(xué)與崗位要求脫節(jié)的途徑，市教育局進(jìn)行了努力探索，在市職教集團(tuán)內(nèi)11家企業(yè)掛牌合肥市職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，并且在2015年安排每個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地20萬元支持經(jīng)費(fèi)。

    多措并舉 建設(shè)隊(duì)伍

    健全“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制

    百年大計(jì)，教育為本； 教育大計(jì)，教師為本。為了給全市職業(yè)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保障，我市出臺(tái)了《關(guān)于職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，明確按照學(xué)校教師編制總數(shù)20%比例核定兼職教師政府購買崗位數(shù)，并按照市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)確定其薪金標(biāo)準(zhǔn)，并且設(shè)立專項(xiàng)資金，支持合肥學(xué)院與企業(yè)共建高水平“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，健全“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制。

    建立高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校兼職任教的綠色通道，在全市規(guī)模以上企業(yè)遴選高技能人才組建首批447人的全市“雙師型”兼職教師人才庫，參與學(xué)校教學(xué)科研、專題講座、技能輔導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)分析等。

    創(chuàng)新“雙師型”教師培養(yǎng)模式，安排專項(xiàng)資金，組織全市職業(yè)院校180名專業(yè)課教師進(jìn)企業(yè)，開展為期一個(gè)月的實(shí)踐活動(dòng)。以參加專業(yè)課教師2015年暑期到企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的教師為主，擬選派40名優(yōu)秀教師赴德國(guó)進(jìn)行高端研修。

    選派中職校長(zhǎng)和骨干教師參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)。目前，專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師中“雙師型”教師達(dá)70%；涌現(xiàn)了一批骨干教師，產(chǎn)生省級(jí)“學(xué)科帶頭人”18人、“教壇之星”63人、“優(yōu)秀校長(zhǎng)”10人。

    加大投入 強(qiáng)化保障

    開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面

    近年來，合肥市對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入持續(xù)快速增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2014年全市職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出43.8億元，年均增長(zhǎng)率27%。2015年我市在職業(yè)教育常規(guī)經(jīng)費(fèi)安排基礎(chǔ)上，新增職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金1.932億元，并且將中等職業(yè)教育納入基本公共服務(wù)體系和公共財(cái)政保障范圍。

    在政策落實(shí)方面，我市切實(shí)落實(shí)地方教育附加不低于30%用于職業(yè)教育的政策。2015年職業(yè)學(xué)校生均綜合定額9120元。2015年安排市屬職業(yè)教育學(xué)校專項(xiàng)資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)5067萬元，用于職業(yè)學(xué)校電教、教儀等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)專項(xiàng)資產(chǎn)購置。從2015年秋季開始，實(shí)行全市中職學(xué)生全免學(xué)費(fèi)政策。另外，2015年市財(cái)政預(yù)算安排200萬元，在中職學(xué)校設(shè)立市級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金和勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

    把民辦職業(yè)教育發(fā)展納入全市教育發(fā)展總體規(guī)劃，大力支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。自2010年開始設(shè)立促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，5年共計(jì)投入資金達(dá)1.6146億元，其中29所民辦職業(yè)學(xué)校獲得了9000多萬元資金支持，用于支持民辦職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件、提升質(zhì)量、扶優(yōu)扶強(qiáng)，引導(dǎo)民辦職業(yè)學(xué)校走聯(lián)合發(fā)展之路。

    營(yíng)造氛圍 助推發(fā)展

    成就職校學(xué)子出彩人生

    2015年，全市各級(jí)各類中職學(xué)校招生達(dá)3.97萬人，為了成就職校學(xué)子出彩人生，我市積極營(yíng)造氛圍，助推職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

    市教育局每月編印《合肥市現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展工作簡(jiǎn)報(bào)》，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)及時(shí)報(bào)送發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況；承辦安徽省暨合肥市首屆職業(yè)教育活動(dòng)周啟動(dòng)儀式，在活動(dòng)周期間，全市組織開展一系列豐富多彩的活動(dòng)，努力在全社會(huì)營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境；認(rèn)真落實(shí)職普比大體相當(dāng)?shù)囊?，統(tǒng)籌市域內(nèi)中職招生，統(tǒng)籌公辦和民辦職業(yè)學(xué)校招生，促進(jìn)初中畢業(yè)生合理分流和高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展；組織全市職業(yè)教育招生咨詢會(huì)，召開全市中職學(xué)校招生工作推進(jìn)會(huì)；組織全市2015年職業(yè)教育進(jìn)校園宣傳活動(dòng)，編印10萬本《選擇》讀本，免費(fèi)發(fā)放給全市初中畢業(yè)生，引導(dǎo)畢業(yè)生合理選定中招升學(xué)志愿；加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，在《合肥日?qǐng)?bào)》連續(xù)專版宣傳職業(yè)教育改革發(fā)展成果；嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)禁有償招生，建立公正、開放、有序的招生秩序；規(guī)范職業(yè)教育院校辦學(xué)行為，開展全市中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)清查和民辦教育機(jī)構(gòu)摸底工作，公布具有招生資質(zhì)的民辦中職學(xué)校信息。

    長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。接下來，全市上下將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力謀劃好“十三五”發(fā)展，編制好重大項(xiàng)目庫，落實(shí)好發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)，全面深化體制、機(jī)制、學(xué)制改革，甘肅北方扶貧技工學(xué)校北方校區(qū)  網(wǎng)址：http://www.gsbfjx.com 聯(lián)系電話：400-689-0931，18089429846 QQ：2725865082\\推進(jìn)全市現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面，努力為我省“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”重大戰(zhàn)略實(shí)施提供大批技術(shù)技能人才支撐。