這當然是非常富有針對性和建設性的意見了。我國目前正處于城市化和工業(yè)化轉型時期,對各類技能型人才的需求量大,也需要許多對技能要求不高的服務性勞動力,職業(yè)教育應該是大有用武之地。近年我國職業(yè)教育也在快速發(fā)展,目前已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,但總體上說,職業(yè)教育仍是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),它的發(fā)展受許多內外制約性因素影響,若其自身無法解困,則其“授人以漁”的脫困作用也就無從談起了。
首先需解體制政策之困。國家對職業(yè)教育非常重視,各地政府也將其作為工作重中之重的民生問題之一來抓,但職業(yè)教育在教育產(chǎn)權和資源配置等方面仍是政府主導的計劃型體制,其發(fā)展的主要驅動力不是自身發(fā)展需要或市場驅動力,而主要依靠政府主管部門的力量,這使職業(yè)教育因應市場遲緩,主體性無法充分凸顯,職業(yè)教育的市場化程度低,民辦職業(yè)教育發(fā)展受到限制。同時,職業(yè)教育形成一個短而封裝的體系,相應約束和保障政策不到位,這使職業(yè)教育相對普通教育來說被固著于“下層教育”的層次而難以提升,其畢業(yè)生被“階層固化”,更難吸引優(yōu)秀生源。
其次需解教育理念與學習觀念之困。人們需根據(jù)自己的興趣和發(fā)展設想不斷學習,不斷提升和完善自己,普通教育與職業(yè)教育本不該截然區(qū)分,但現(xiàn)實壁壘已然形成,職業(yè)教育也因此越發(fā)專注于技能培訓,而學生又無其它學習途徑,這使學生在職業(yè)素養(yǎng)和整體素質方面有明顯欠缺。社會對職校生在就業(yè)和待遇方面也存在歧視,家長把送孩子上職校作為迫不得已的最后選擇,最后造成職業(yè)教育從業(yè)者與學生都對職業(yè)的認同度不高,許多職校的教學質量不能讓人滿意。其結果是,對職業(yè)教育中央很重視,行業(yè)很需要,社會看不起。三是需解現(xiàn)實辦學之困。這些困境體現(xiàn)在師資力量薄弱、生源不足且質量差、教育設施和技術裝備落后、學校與企業(yè)之間合作不暢等諸多方面,“硬件不硬”、“軟件過軟”已經(jīng)成為制約職業(yè)教育發(fā)展的主要問題。
這些困境也使職業(yè)教育形成了一個難以解套的怪圈。一方面,政府對職業(yè)教育非常重視,社會上也存在“用工荒”、“技工荒”現(xiàn)象,另一方面,職業(yè)教育招生難,辦學難;一方面,職業(yè)教育應該得到社會認可,另一方面,職業(yè)教育畢業(yè)生的能力和素質又存在欠缺。
職業(yè)教育走出困境需要社會大背景的改變,農村初高中畢業(yè)生怎樣才能不需扶貧,他們該學習什么,如何學習,都是值得進一步思考的問題,決不是送進職校就可了事。當然,一些地區(qū)的職業(yè)教育也探索出了有益的經(jīng)驗。希望職業(yè)教育能面向貧困地區(qū),因時因地制宜,為青少年提供實際幫助,也以此逐漸走上自身破壁解困之路。
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