增強改革意識，構建勞動者終身職業(yè)培訓體系

發(fā)布時間:2016-03-03 10:52:52

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黨的十八屆三中全會提出了“構建勞動者終身職業(yè)培訓體系”的改革部署。職業(yè)培訓是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎，是把勞動力轉變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各級人力資源社會保障部門要增強改革意識，充分發(fā)揮牽頭作用，與相關部門密切合作，加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學習到工作的各個階段，適應勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓體系。
構建這一體系要實現(xiàn)五個目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓范圍，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，兼顧短期、中期和長期培訓，努力滿足勞動者差異化需求。三是培訓等級多層次。完善從初級工到高級技師不同層次的職業(yè)技能培訓，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，堅持公辦、民辦并舉，動員各類優(yōu)質資源向職業(yè)培訓集聚。五是培訓管理規(guī)范化。加強信息系統(tǒng)建設，對培訓對象、培訓過程、培訓質量、資金使用進行全方位監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)培訓規(guī)范化、標準化、信息化。
構建這一體系要重點在四個方面下功夫。一是健全制度。要以構建技工院校培訓體系、用人單位培訓體系、社會培訓機構培訓體系為重點，建立健全職業(yè)培訓公共服務體系。要把職業(yè)培訓納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動，完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵制度，推動職業(yè)培訓立法工作。二是完善政策。要及時調整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策，進一步發(fā)揮就業(yè)政策對培訓的引導作用，表彰獎勵政策對培訓的激勵作用，技能鑒定政策對培訓的促進作用。三是加大投入。要加大職業(yè)培訓各項補貼資金的整合力度，逐步提高職業(yè)培訓支出在就業(yè)專項資金中的比重，增強資金使用效益，充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經費的作用。四是突出重點。要抓好農村轉移勞動者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、企業(yè)高技能人才等重點人群的培訓，大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓方式，不斷提高培訓效果。要組織實施好農民工職業(yè)技能提升計劃、高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動等重點行動計劃，帶動職業(yè)培訓工作全面開展。