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公平配置資源使學(xué)校都達(dá)到基本辦學(xué)條件

發(fā)布時(shí)間:2016-03-23 11:00:26

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柳林鄉(xiāng)中學(xué)是湖北省黃岡市“全面改薄”的第一所學(xué)校。2014年，柳林鄉(xiāng)中學(xué)新建學(xué)生宿舍、改建學(xué)生浴室，已竣工并投入使用，教室都配備了“班班通”。

　　柳林鄉(xiāng)中學(xué)的變化，是中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。中國(guó)教育最大的分母是在農(nóng)村，中國(guó)教育最薄弱的環(huán)節(jié)也在農(nóng)村。

　　為了使每一所學(xué)校都達(dá)到基本辦學(xué)條件，2013年，國(guó)務(wù)院開始全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)，審議通過(guò)《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》。

　　會(huì)議確定，以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)尤其是集中連片特困地區(qū)為主，兼顧其他國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和東部部分困難地區(qū)，按照勤儉辦學(xué)的原則，把滿足基本需求放在首位，調(diào)整中央和省級(jí)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)，最大限度地向貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)傾斜，由省級(jí)政府統(tǒng)籌使用資金，因地制宜、分步逐校實(shí)施。

　　此后，為了補(bǔ)齊農(nóng)村教育發(fā)展中突出存在的“短板”，國(guó)家的一系列政策措施以組合拳的方式，接二連三地向農(nóng)村地區(qū)傾斜：

　　——在經(jīng)費(fèi)保障方面，2014年，中央共投入“全面改薄”資金492.4億元。其中，“薄改計(jì)劃”310億元，初中工程50億元，中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)費(fèi)132.4億元。

　　——在農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額上，2014年將農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額提高40元，年生均中西部地區(qū)小學(xué)達(dá)到600元，初中達(dá)到800元。同時(shí)，從2014年起，在提高基準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上，國(guó)家進(jìn)一步提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

　　——在提高鄉(xiāng)村教師待遇方面，從2013年起，中央財(cái)政對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助政策的連片特困地區(qū)給予綜合性獎(jiǎng)補(bǔ)。僅2013年，中央財(cái)政就對(duì)已實(shí)施鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助的205個(gè)縣給予了綜合性獎(jiǎng)補(bǔ)，共安排資金9.15億元。

　　2014年，教育部等三部門加速推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師的交流輪崗，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化。

　　利用信息化手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步縮小區(qū)域城鄉(xiāng)校際差距，促進(jìn)教育公平。這是時(shí)代賦予教育的新命題。

　　2013年，教育部加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，順利完成“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”比例不斷提高，全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入的比例達(dá)57%，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”有效推進(jìn)，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”逐步擴(kuò)大，師生實(shí)名網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間已超過(guò)600萬(wàn)個(gè)。