教育支出具有投資性和消費(fèi)性雙重屬性。一般而言,公共支出更多被看成是一種投資,而私人支出則具有多重性質(zhì)。從私人支出所折射的家庭行為意向看,投資性支出和消費(fèi)性支出極為不同。
在發(fā)展中國(guó)家,如越南、印度、巴西、智利等,教育私人支出(尤其是家庭層面)更多被視為一種可以獲得利潤(rùn)的投資。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,除了可預(yù)見(jiàn)的、未來(lái)可折現(xiàn)的人力資本購(gòu)買(mǎi),人們不會(huì)有更多的支出用于教育。
在轉(zhuǎn)型中國(guó)家,如俄羅斯、墨西哥、南非等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)教育的私人支出增加,但由于國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略與社會(huì)、家庭、個(gè)體的發(fā)展戰(zhàn)略仍存在層次上的差異,私人支出增加的份額仍然集中于“為獲得更多收益而進(jìn)行的必要支出”。通俗地講,這些教育的私人支出,反而不恰當(dāng)?shù)刎S富了“應(yīng)試教育”相關(guān)產(chǎn)品。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,教育對(duì)于國(guó)家和民族的戰(zhàn)略作用普遍獲得了社會(huì)心理層面的認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)國(guó)民物質(zhì)生活水平不斷提高,教育逐漸具有了娛樂(lè)和消遣功能,一部分學(xué)習(xí)者繼續(xù)更高層次的學(xué)習(xí),不只是為了投資學(xué)歷學(xué)位或渴求未來(lái)薪酬增長(zhǎng),而是出于自覺(jué),即某一時(shí)間段內(nèi),學(xué)習(xí)所帶來(lái)的個(gè)人滿足感和幸福感高于結(jié)婚生子、旅游購(gòu)物、技術(shù)培訓(xùn)等其他活動(dòng)。由此帶來(lái)了教育支出的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,即發(fā)展性的精神消費(fèi)支出占教育私人支出的比重愈來(lái)愈大。
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