教育論壇：培養(yǎng)“新型農(nóng)民”離不開職業(yè)教育

發(fā)布時間:2016-09-06 10:49:00

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●高科技要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，必須依托技術工人高超的工藝和技能，沒有技術工人體能、智能的付出，再多的管理人才和設計圖紙也只是“紙上談兵”。

　　●從初中、高中畢業(yè)回到農(nóng)村的適齡青年，他們既沒有學會祖輩務農(nóng)致富的本領，也缺乏專業(yè)的職業(yè)技術培訓，要把他們轉(zhuǎn)變成建設社會主義的新型農(nóng)民，只有依靠職業(yè)教育。

　　目前，社會上對職業(yè)教育的重要性缺乏足夠認識，存在著只重視普通教育、學歷教育而輕視職業(yè)教育的傾向，“唯學歷教育至上”、“一考定終身”的傳統(tǒng)思想在社會上相當普遍。反映在社會生活中，就出現(xiàn)了這樣一種怪現(xiàn)象：一方面，許多大學生畢業(yè)后由于專業(yè)不對口，理論多、技能差，畢業(yè)就面臨著失業(yè)，找不到工作；而另一方面，社會上許多技術崗位高薪也找不到人來做，社會上出現(xiàn)了鉗工身價超過了碩士生、技校生比大學生好就業(yè)的情況。在這種情況下，發(fā)展職業(yè)教育就勢在必行。
　　首先，大力發(fā)展職業(yè)教育是滿足我國現(xiàn)階段短缺人才需求的必由之路。人事部發(fā)表的人才報告稱：目前我國四類人才奇缺，其中受過職業(yè)教育有一技之長的人才需求量最大。隨著我國高新技術和一些新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，很多企業(yè)，尤其是一些新辦企業(yè)對技工的需求量很大，長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工過剩，有一技之長的技術工人緊缺的現(xiàn)象。事實上，高科技要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，必須依托技術工人高超的工藝和技能，沒有技術工人體能、智能的付出，再多的管理人才和設計圖紙也只是“紙上談兵”。

　　其次，大力發(fā)展職業(yè)教育是解決新農(nóng)村建設急需人才的必由之路。社會主義新農(nóng)村建設的主體是廣大農(nóng)民，要實現(xiàn)新農(nóng)村建設的總體目標，就需要培養(yǎng)大批懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民?？梢哉f，“沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村”。當前，我國農(nóng)民綜合文化素質(zhì)偏低，科學技術知識偏低，技能較差，要把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成新型農(nóng)民就離不開職業(yè)教育。就我縣而言，每年有近9000名初中畢業(yè)生，考入高中的有6000多人，高中畢業(yè)考入大學的有3500－4000人。這樣每年就有近5000名因無法接受普通教育而從初中、高中畢業(yè)回到農(nóng)村的適齡青年，他們既沒有學會祖輩務農(nóng)致富的本領，也缺乏專業(yè)的職業(yè)技術培訓，要把他們轉(zhuǎn)變成建設社會主義的新型農(nóng)民，只有依靠職業(yè)教育。

　　其三，大力發(fā)展職業(yè)教育是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。實踐證明，沒有職業(yè)教育的大發(fā)展，就很難有縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。勞務輸出是實現(xiàn)農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑之一。我縣每年輸出的農(nóng)民工高達十多萬人次，但由于缺少必要的職業(yè)技能，粗放型勞務多，體力型輸出多，影響了勞務輸出的質(zhì)量。從另一個角度講，沒有專業(yè)技能，農(nóng)民工就很難在城市扎下根，從而也減緩了農(nóng)民由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的速度。從工業(yè)強縣的戰(zhàn)略角度看，大量的專業(yè)技工，也是縣域工業(yè)發(fā)展的必要條件。

　　近年來，通過在發(fā)展職業(yè)教育工作上的實踐，我們對如何發(fā)展職業(yè)教育有了更深切的體會，總的來講要把握好以下幾個重點：

　　一是加強職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，需要大量的投入和長期的發(fā)展，需要有一個長遠的發(fā)展規(guī)劃。我縣明確提出今后五年職業(yè)教育發(fā)展的具體規(guī)劃，提出了“做強做大職業(yè)教育”的發(fā)展目標，我們還計劃利用三到五年的時間對全縣的18到45歲的農(nóng)民培訓一遍，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)和技能水平，造就一代新型農(nóng)民。

　　二是實施就業(yè)帶動發(fā)展戰(zhàn)略。從某種意義上來說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。為此，我們建立完善了職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務機構(gòu)，形成了就業(yè)安置網(wǎng)絡，建立了以北方、中原、長江三角洲、珠江三角洲為中心的四大就業(yè)基地，職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率每年都在98％以上。就業(yè)帶動戰(zhàn)略的實施，打破了職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，打通了出口，拉動了入口，帶動了職業(yè)學校內(nèi)部的一系列改革，促進了職業(yè)教育的發(fā)展。

　　三是整合職業(yè)教育資源，形成發(fā)展合力。目前，我國職業(yè)教育不但資源嚴重不足，而且非常分散，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的效益。為了改變這種狀況，要優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源效益，降低教育成本，形成發(fā)展職業(yè)教育的強大合力。為此，我們對全縣職業(yè)資源進行了有機整合，撤銷了第二職業(yè)高中，合并了第三職業(yè)高中，在兩所民辦學校開辦了職業(yè)班，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、衛(wèi)生、勞動等部門下屬職業(yè)高中、勞動技校、衛(wèi)生學校、農(nóng)業(yè)培訓中心、電子科技學校等職業(yè)教育資源整合起來，組建了職業(yè)教育集團，負責統(tǒng)籌管理各職業(yè)學校的業(yè)務工作，合理配置職業(yè)教育資源，協(xié)調(diào)有關職能部門齊抓共管，形成合力，共同推進職業(yè)教育健康快速發(fā)展。

　　四是制定優(yōu)惠政策，吸引社會資金加大投入。在工作中，我們深切地體會到，職業(yè)教育發(fā)展單靠政府投入是遠遠不夠的。為此，我們在不斷加大政府對職業(yè)教育投入的同時，積極探索社會化辦學的新模式，多方吸納社會資金，提高辦學水平，改善職業(yè)教育的教育設施。據(jù)統(tǒng)計，全縣累計用于職業(yè)教育發(fā)展的資金已達1.2億元，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的資金支持。