進一步完善職業(yè)教育體系

發(fā)布時間:2016-09-21 09:57:28

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科學、完善的職業(yè)教育體系是職業(yè)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出，要進一步建立和完善有中國特色的現代職業(yè)教育體系。車秀蘭代表認為，目前我國職業(yè)教育體系明顯存在基礎教育階段職業(yè)啟蒙教育不足、本科以上層次職業(yè)教育缺位、中等職教與高等職教不能有效銜接、職業(yè)教育與其他教育相隔絕等問題，這是造成職業(yè)教育吸引力不強、適應經濟社會發(fā)展能力弱的一個重要原因。

　　為此，車秀蘭代表建議，首先要在基礎教育階段加強職業(yè)啟蒙教育。按照聯合國教科文組織在《修訂的關于技術與職業(yè)教育的建議》中所提出的“初步了解技術和職業(yè)生活應是普通教育不可或缺的組成部分。這種入門教育應成為教育改革和民主化過程所關心的一個主要問題，它應該成為從初等教育開始一直到中等教育頭幾年課程中必須有的內容”的建議，改變目前在基礎教育階段對學生的職業(yè)啟蒙教育沒有清晰的規(guī)劃和設計的狀況，讓勞技課、職業(yè)生涯規(guī)劃課真正進入每一所學校的課堂；在課程改革中，把職業(yè)意識教育與一般的職業(yè)知識教育充分滲透到各學科的教學中去。

　　二要加快發(fā)展本科層次的職業(yè)教育。參照英國的多科技術學院、印度的技術大學、中國臺灣的技術學院和科技大學等模式，對部分現有的技術應用特點突出的本科大學進行改造，改變其原來的學術型發(fā)展方向，定位于職業(yè)教育，培養(yǎng)高等技術人才。在實施國家示范性高職院校建設計劃基礎上，遴選少量辦學條件優(yōu)越、培養(yǎng)質量高的高職院校升格為技術本科。加快建立與學術型學位相對應的完整的專業(yè)學位制度，促進我國中、高級人才培養(yǎng)以及包括研究生教育在內的整個高等教育體系與國際接軌。

　　三要適當擴大中職畢業(yè)生對口升高職的比例。適應2005年以來中職連續(xù)擴大招生以及經濟社會發(fā)展對高技能型人才大量需求的新形勢，改變教育部有關文件提出的“各地安排高職院校對口招收中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生的規(guī)模不得超過當年本?。▍^(qū)、市）中等職業(yè)學校應屆畢業(yè)生的5%，各?。▍^(qū)、市）五年制高職招收初中畢業(yè)生的招生規(guī)模不得超過當年本?。▍^(qū)、市）高職（?？疲┱猩媱澋?%”的規(guī)定，擴大中職應屆畢業(yè)生對口升入高職院校學習的總體比例，同時相應擴大應屆初中畢業(yè)生進入高職院校接受五年制高職教育的比例。要考慮各地教育發(fā)展不平衡的因素，對各地的比例應做區(qū)分，避免“一刀切”。

　　四要重視發(fā)展五年制高等職業(yè)教育。五年制高職在連續(xù)的修業(yè)年限內統籌安排和整體設計培養(yǎng)目標所要求的知識、能力和素質結構及教學各環(huán)節(jié)，更好地培養(yǎng)學生的職業(yè)意識和職業(yè)能力等方面具有明顯優(yōu)勢。同時，它在中職實現連續(xù)擴招后，在分減高中階段普職分流壓力，保有初中后生源，鞏固中職規(guī)模，提升城市中等職業(yè)教育吸引力等方面也有特殊作用。所以，要改變目前五年制高職被邊緣化的情況，出臺政策，促使其獲得新發(fā)展。五要進一步改革招生考試制度。鼓勵職業(yè)院校畢業(yè)生在工作崗位上接受繼續(xù)教育，對有兩年及以上工作實踐經驗的職業(yè)院校畢業(yè)生進入高一層次院校學習的，適當放寬入學條件。允許免試保送在實踐崗位上作出突出貢獻的技能型人才進入相應的高等院校學習。