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邱開(kāi)金：面對(duì)“新常態(tài)”，職業(yè)教育定力在哪里甘肅軌道|

發(fā)布時(shí)間:2015-07-02 04:55:06

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　減速不減勢(shì)、提質(zhì)又增效的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，既是國(guó)家頂層戰(zhàn)略的調(diào)整方略，也是各行各業(yè)深化改革的行動(dòng)指南。在“新常態(tài)”的引力下，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化調(diào)整、行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必然牽動(dòng)新生產(chǎn)力核心要素的現(xiàn)代技術(shù)技能專門人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性改革，由此也將催生職業(yè)教育的“新常態(tài)”。要服務(wù)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，職業(yè)教育的定力是什么，值得深思。

　　定力之基——遵循教規(guī)，依法治教

　　問(wèn)題聚焦：中國(guó)化的“新常態(tài)”，絕非抽象的政策詞匯，它是對(duì)改革開(kāi)放30多年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略性思考和抉擇。職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)?ldquo;新常態(tài)”視為概念、僅僅存放于理念層面的不少，如2015年職業(yè)院校招生在即，各院校新學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃也在制訂之中，但細(xì)細(xì)分析“新常態(tài)”的驅(qū)動(dòng)，職業(yè)院校應(yīng)對(duì)有何舉措，遺憾的是“新”味甚少。

　　職業(yè)教育必須遵循教育的一般規(guī)律，這是職業(yè)教育立教的法則，比如在教育發(fā)展層面，教育與政治、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、文化的相互依存、相互作用關(guān)系；在教書(shū)育人層面，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和全面發(fā)展訴求，尊重科學(xué)管理、寓教于學(xué)、循序漸進(jìn)、因材施教、教學(xué)相長(zhǎng)的原則方法等。同時(shí)，職業(yè)教育必須遵循職業(yè)教育特有的規(guī)律，比如產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)、校企合作、產(chǎn)教融合、學(xué)做一體等。職業(yè)教育的“胎記”是教育，而“個(gè)性”是職業(yè)化的技術(shù)技能。

　　職業(yè)教育與社會(huì)、與人的關(guān)系具有多樣性、可變性和復(fù)雜性，要確保職業(yè)教育科學(xué)有序發(fā)展，依法治教是保障。我國(guó)頒布的教育法規(guī)不少，2015年全國(guó)人大啟動(dòng)的第一項(xiàng)執(zhí)法檢查是《職業(yè)教育法》，這不僅是全面依法治國(guó)的具體行動(dòng)，也是依法治教思想的強(qiáng)力宣示。依法治理職業(yè)教育，用法制思維和法制手段建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從而推動(dòng)職業(yè)教育的大力發(fā)展，這是國(guó)際職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的啟示，也是中國(guó)特色職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐總結(jié)。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“新常態(tài)”，職業(yè)教育必須主動(dòng)適應(yīng)、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職業(yè)教育擔(dān)當(dāng)著各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重任，它關(guān)系著我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)將巨大的人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，可謂任重道遠(yuǎn)。

　　定力之矢——服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)

　　問(wèn)題聚焦：用水乳交融比喻職業(yè)教育與社會(huì)的關(guān)聯(lián)再貼切不過(guò)。“新常態(tài)”的引擎是創(chuàng)新，職業(yè)教育如何解決“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)—學(xué)業(yè)”的內(nèi)在關(guān)系，建立相應(yīng)的新機(jī)制，其著力點(diǎn)在哪里？許多職業(yè)教育學(xué)歷化、“本本化”的辦學(xué)取向依舊，很讓人擔(dān)憂。

　　“新常態(tài)”下中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級(jí)面臨著資源、技術(shù)的優(yōu)化重組，尤其是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大量涌現(xiàn)，技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代的腳步進(jìn)一步加快，時(shí)代性的文化印跡、社會(huì)文明（低碳、生態(tài)、綠色等）也將全面滲透。與此相應(yīng)，面向人人、終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育，服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的定力要明確。

　　服務(wù)發(fā)展，助力“新常態(tài)”，職業(yè)教育要圍繞技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革、社會(huì)公共服務(wù)等要求，深化自身改革。比如傳統(tǒng)專業(yè)的調(diào)整，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的內(nèi)在關(guān)系設(shè)定新型的人才鏈，特別是應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，無(wú)論是傳統(tǒng)專業(yè)還是新開(kāi)設(shè)專業(yè)，都必須聚焦適應(yīng)新一代信息技術(shù)推廣和應(yīng)用的專業(yè)人才培養(yǎng)。同理，課程改革也必須著眼新興行業(yè)專門人才的核心能力進(jìn)行修正。

　　就業(yè)是職業(yè)教育的力之所向和教之所達(dá)。我國(guó)職業(yè)教育先驅(qū)陶行知先生認(rèn)為“故職業(yè)教育之第一要素，即在生利之經(jīng)驗(yàn)”，職業(yè)教育就是“教人生利，使人掌握生利的本領(lǐng)”。陶行知先生的“生利”觀，旨意是為自己、為社會(huì)、為國(guó)家、為民族而生利。“新常態(tài)”下的職業(yè)教育，仍然是以立德樹(shù)人為根本，既要培養(yǎng)受教育者敬業(yè)守信、精益求精的職業(yè)精神，也要讓他們學(xué)有一技之長(zhǎng)，有較強(qiáng)的動(dòng)手和服務(wù)能力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，“新常態(tài)”下原有傳統(tǒng)崗位的設(shè)置以及功能定位，將會(huì)隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)而重組，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的就業(yè)新形態(tài)逐步成為主流。創(chuàng)業(yè)是特殊的就業(yè)形式，創(chuàng)新是職業(yè)者就業(yè)為業(yè)的資本，為備社會(huì)之所需、為備學(xué)習(xí)者就業(yè)之所用，現(xiàn)代職業(yè)教育所承擔(dān)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)的使命中，“創(chuàng)”教育實(shí)施與“創(chuàng)”素質(zhì)培養(yǎng)成為職業(yè)教育的最強(qiáng)音。

　　定力之魂——生本至上，質(zhì)量第一

　　問(wèn)題聚焦：國(guó)家重視職業(yè)教育是空前的。職業(yè)院校每年有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，但技術(shù)技能“人才荒”的現(xiàn)象仍然突出。如果社會(huì)不滿意、行業(yè)企業(yè)不認(rèn)可，應(yīng)對(duì)“新常態(tài)”，職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的“核動(dòng)力”又會(huì)是什么？職業(yè)教育的省悟和覺(jué)醒迫在眉睫。

　　職業(yè)教育以受教育者為本，以人才培養(yǎng)質(zhì)量求生存，其“新常態(tài)”下的定力所向也有特定意義。

　　以學(xué)生為本，是教育的通則，但具體的內(nèi)涵因教育類型和教育對(duì)象的不同而各有不同。職業(yè)教育以技術(shù)技能專門人才培養(yǎng)為己任，職業(yè)定勢(shì)鮮明，職業(yè)文化深厚，社會(huì)化開(kāi)放辦學(xué)程度高。人才是“新常態(tài)”維系和發(fā)展的核心要素，生本“定心”，學(xué)校就要以高度的社會(huì)責(zé)任感對(duì)待學(xué)生。職業(yè)教育的生本理念不是抽象的，服務(wù)學(xué)生專業(yè)化成長(zhǎng)的教學(xué)做一體、產(chǎn)教融合校企合作等，無(wú)疑都是職業(yè)導(dǎo)向下的教育定制。應(yīng)對(duì)“新常態(tài)”，確保學(xué)生學(xué)以致用，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程重組、人才培養(yǎng)的路徑方法改革，都是生本的具體體現(xiàn)。當(dāng)然，這里所言的生本，如果從廣義的服務(wù)對(duì)象和受教育者分析，它也涵蓋著社會(huì)的需要或行業(yè)企業(yè)的需求。針對(duì)此，“新常態(tài)”下職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也是生本至上的表達(dá)。

　　“新常態(tài)”下職業(yè)教育以質(zhì)量為目標(biāo)取向和生存法寶，其特定含義可從兩個(gè)側(cè)面分析。學(xué)?；穆殬I(yè)教育，人才培養(yǎng)中職業(yè)技能和職業(yè)精神的融合是重要的“力點(diǎn)”。要解決好以德樹(shù)人、成人與成業(yè)的問(wèn)題，在教育策略層面必須堅(jiān)持核心能力與核心課程相通、理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練互動(dòng)、校內(nèi)與校外優(yōu)質(zhì)教育資源整合，這是質(zhì)量保障的基礎(chǔ)和條件。社會(huì)化的職業(yè)教育，權(quán)衡質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是效益，要贏得社會(huì)的認(rèn)同，學(xué)校文化與區(qū)域文化的結(jié)合，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際能力和效果，都是質(zhì)量檢測(cè)的要素參照?？傊岣邔W(xué)生就業(yè)質(zhì)量、滿足社會(huì)用人需求，是“新常態(tài)”賦予職業(yè)教育的重要使命。

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