十余省份公布高考改革方案多地突出學生自主選擇權(quán)

發(fā)布時間:2016-04-01 09:00:26

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　3月30日，北京市發(fā)布2016年普通高等學校招生工作規(guī)定，北京市高考(精品課)改革方案已由教育部審批完成，將于2017年啟動高考綜合改革。至此，全國各地已有十多個省份正式公布高考改革方案，標志著我國教育的深度改革已經(jīng)進入實操階段。

　　縱觀各省份已經(jīng)公布的改革方案，基本是對2014年國家頒布的高考改革實施意見的具體落實。不過，根據(jù)各地實際情況不同，新公布的高考改革方案還能看出幾個鮮明的特點。

　　“統(tǒng)考+選考”模式增加考生選擇性

　　在高考成績的計算上，幾乎所有已公布改革方案的省份都選擇“統(tǒng)考+選考”模式，即語、數(shù)、外3科統(tǒng)考成績加上學生自主選擇的3門高中學業(yè)水平等級性考試科目的成績。稍有不同的是，有些省份選擇的是“6選3”，有的省份給出的是“7選3”，但是本質(zhì)相同，即從6門或7門科目中自主選擇3門計入高考成績。

　　因為學生是從6門或7門中進行自主選擇，這也就打破了過去的文科和理科的界限，使文理不分科成為可能，也使學生們根據(jù)自己的特長和興趣進行學習和選擇成為可能。

　　與高考科目變化相對應(yīng)的一項措施是高中學業(yè)水平考試，不少省份也公布了改革時間表。比如，北京將從2017年啟動高考綜合改革，從秋季入學的普通高中起，年級開始實施高中學業(yè)水平考試，實行合格性考試和等級性考試，計入高校招生錄取總成績的學業(yè)水平考試3個科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。

　　大部分省份在方案中都提到了外語(課程)將實行一年兩考的模式。從高考科目上的這些變化可以看出，各省高考改革方案都突出了增加考生選擇性的特點，學生既可以自由選擇在什么時間完成考試——學生可在高一時就完成自己的英語(精品課)考試，也可以自主選定哪些科目參加合格性考試，哪些科目將計入高考成績。這些措施真正實施后，將減輕學生集中應(yīng)考的壓力，也會改變過去高考“一考定終身”的弊端。

　　錄取批次合并錄取更加公平

　　這些已經(jīng)公布的高考改革方案中，多個方案都提到高考錄取批次的“合并”。

　　河北省的高考改革方案中明確提出2016年將合并本科二、三批錄取批次。江西省也提出，今年將合并文史、理工類本科第二、第三批次，合稱為本科第二批次；2018年起將合并藝術(shù)、體育類第二、第三本科批次；從2020年起，進一步減少錄取批次，優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。北京市也提出將取消本科三批，與本科二批合并。

　　一些專家認為，合并本科二批、三批將有利于消除社會對本三錄取高校畢業(yè)生的偏見，推動民辦本科院校和獨立學院發(fā)展，有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。

　　除了第二、三批次的合并外，一些省市還提出了合并第一、第二招生批次。比如，上海市提出將從2016年起合并本科第一、第二招生批次，并按照學生的高考總分和院校志愿，分學校實行平行志愿投檔和錄取。山東省也提出，山東高校錄取從明年起將不再分一本二本。

　　這樣，傳統(tǒng)的“一本”和“二本”的區(qū)分沒有了，所有的本科院校都在同一個平臺上供學生填報。

　　變“學校+專業(yè)”為“專業(yè)+學校” 增加錄取機會

　　在眾多高考改革方案的表述中，我們還能看到這樣的變化：山東省高考改革方案在志愿填報上把原來的“學校+專業(yè)”方式改為“專業(yè)(類)+學校”形式。這個看似前后順序上的調(diào)整，傳達給公眾的是“專業(yè)優(yōu)先”的概念，把目前以學校為投檔目標單元，投檔后學校再關(guān)門進行專業(yè)錄取的“學校+專業(yè)”志愿填報形式，改為以專業(yè)為優(yōu)先條件，然后捆綁學校的“專業(yè)+學校”為投檔單元的志愿填報形式。

　　與山東類似，浙江和西藏也在改革方案中提出將在考生填報志愿的方式上實行“專業(yè)+學校”方式。

　　采用“學校+專業(yè)”的方式，學生首先被學校錄取，最終可能進入的不是自己選中的專業(yè)，而采用“專業(yè)+學校”的方式后，某個專業(yè)對應(yīng)的可能不是一所學校而是多所高校，這樣在高校錄取中將會探索出一條“一檔多投”“多次選擇”的投檔模式，將加強高校與學生之間的雙向選擇機會。

　　山東省表示，將從2020年起采用“專業(yè)+學校”的招生錄取方式，浙江省在改革方案中對這種招生錄取的方式描述也相當簡單，這都表明，專業(yè)優(yōu)先的志愿設(shè)置形式可能還需要在實際操作中不斷探索。不過這一方式的出現(xiàn)具有很強的引導作用，它要求高中生從高一起就應(yīng)該逐漸明確自己的專業(yè)特長。有專家甚至指出，應(yīng)該在普通高中建立起職業(yè)適應(yīng)性的測試制度，讓學生在高中一入學就進行專業(yè)規(guī)劃，改變學生“為考大學而考大學”的傾向，同時也能改善目前高校千校一面的教學風格。

　　高考方案的公布只是高考改革的第一步。據(jù)一些來自高考改革試點省份的一線校長和教師反映，一些政策在執(zhí)行過程中會出現(xiàn)“打折扣”的現(xiàn)象，比如，高中學業(yè)水平考試的實施要求中學推行走班制，但是一些中學卻在師資儲備、課程設(shè)置等方面存在欠缺，所以出現(xiàn)了“走著走著就走不下去”的情況。因此，各地還要綜合分析本地的實際情況未雨綢繆。